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2023-10-18

动态 | 中地顾问积极推进村庄规划优化提升工作,助力乡村振兴

2021年5月,省自然资源厅和省农业农村厅联合印发《广东省村庄规划全面优化提升三年行动计划》(以下简称《行动计划》),提出了新的规划要求,明确要分类推进村庄规划优化提升。中地顾问积极响应村庄规划优化提升要求,先后承接了清远、韶关、湛江、茂名等地村庄规划编制工作,探索村庄规划优化提升的新思路,助力乡村振兴建设发展。

近日,广东自然资源发文分享乡村振兴做法【清远清城:积极推进村庄规划 助力乡村振兴】。我公司开展的《清城区东城街道新桥村村庄规划优化提升(2021-2035年)》工作获得报道分享。

一、清远清城:积极推进村庄规划 助力乡村振兴

2021年5月,省自然资源厅和省农业农村厅联合印发《广东省村庄规划全面优化提升三年行动计划》(以下简称《行动计划》),提出了新的规划要求,明确要分类推进村庄规划优化提升。根据《行动计划》,清远市清城区东城街道新桥村属于其中第一类村庄,要求抓紧重新编制规划,抓住主要问题,聚焦重点、紧扣需求,合理确定村庄规划的内容和深度。通过清城区相关单位和村民的共同努力,《清城区东城街道新桥村村庄规划优化提升(2021-2035年)》于2023年6月13日获得清城区人民政府批复,为本村庄未来发展提供重要依据,推动村庄高质量发展。

1、统筹考虑乡村特色,明确村庄发展定位

一是新桥村位于东城街道东北面,靠近中心城区,区位优越、交通便利,目前产业已初步形成“党建+红色旅游+乡村旅游+农户种养+饮食民宿”的乡村休闲产业格局,根据村庄特色、村庄优势、村庄问题和发展需求,确定了新桥村的发展定位为城乡统筹发展,打造城郊融合示范基地,构建全域旅游发展示范村。

二是探索区域联动,衔接发展和聚焦乡村,产业融合的策略,比如以清远市省级职业教育示范基地、清远职教城“科教联盟”为基础,联动资源和人才,构建乡村振兴一体化平台;依托一条龙服务的“东城街美丽乡村风貌带”,探索“日夜经济”,助推休闲、购物、娱乐、住宿一体化的乡村旅游业态等。

2、统筹村庄建设用地,优化国土空间布局

一是严格管控“三区三线”。一方面,严格控制新桥村规划目标年的永久基本农田面积为90.74公顷、生态保护红线面积为44.29公顷、建设用地总规模为188.28公顷;统筹安排农业发展空间,针对耕地现存问题,推进耕地“非粮化”整治,加强现代节水灌溉设施建设,发展生态型农业;另一方面,统筹安排生态空间,进行水体和林地修复,建立生态绿道网络系统。

二是制定农房管控要求。严格按照“一户一宅”政策要求执行审批宅基地,根据村庄预测人口发展规模,既保障村民建房需求,又严格控制新批准的宅基地面积,并以自然村为单位统一各村的农房建设样式风格等。

三是促进产业融合发展。优化新桥村产业发展用地布局,落实保障大水坑美食街等商业用地,并对重点地段产业用地进行管控,设定开发强度、建筑高度、绿地率、建筑退距等指标,在村庄开发建设时需符合相应的管控要求。

四是完善公共服务设施。完善医疗卫生、教育、文体、旅游方面的配套设施,优化供水设施、供电设施、排水设施等,满足村民的生活需求。

3、统筹村庄发展需求,落实近期建设计划

    结合村庄发展定位和村庄人力、财力和居民的迫切需求,在村庄规划中研究提出了19个新桥村近期急需推进的产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、旅游设施、绿道建设等项目,合理安排实施时序,明确了用地规模、资金规模及筹措方式、建设主体和方式等,充分保障村庄发展用地需求,加快项目实施建设,助力乡村振兴,构建美丽乡村。

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